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开启新征程 走好生态路

全面贯彻落实市委十二届八次全会暨经济工作会议精神

江苏快3开奖结果近年来,在市委、市政府的正确领导下,我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持生态优先、绿色发展,以创建“两型社会”试验区为抓手,积极探索老工业城市转型发展之路,成功实现稳增长和优环境“两不误”,交出了老工业城市转型、新旧动能转换“赶考”的满意“答卷”。

具体来讲,就是“五变”:一是天变蓝。市区空气质量优良天数从2013年的214天增加到2018年的288天,增加了两个半月。二是水变清。全市饮用水源水质上升到国家Ⅱ类标准,湘江株洲段、洣水水质持续保持或优于国家Ⅱ类标准。三是地变绿。全市森林覆盖率提高到62%,其中城市建成区绿化覆盖率达到46%。四是结构变优。三次产业结构由2010年的9.7:58.5:31.8调整为2018年的7.1:43.7:49.2。五是城市变美。成功创建为全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家交通管理模范城市,实现了从一个“全国空气污染城市”到生态宜居城市的华丽蝶变。

一届有一届的责任,一棒有一棒的使命。市生态环境局的正式成立,正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,即将见证决胜全面建成小康社会的重大历史时刻,又将见证开启全面建设社会主义现代化国家新征程的扬帆起航,这是新时代赋予我们的光荣与机遇。幸福都是奋斗出来的。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面践行习近平生态文明思想,按照市委十二届八次全会暨经济工作会议确定的目标任务,砥砺奋进、开拓进取,全力打好污染防治攻坚战,为加快建成“一谷三区”、加快实现基本现代化的宏伟目标作出更大的贡献。

一、定好“盘子”。江苏快3开奖结果船的力量在帆上,人的力量在心上。面对复杂多变的污染防治新形势,我们将以生态体制改革为支撑点,进一步厘清内部职责分工,在2019年3月前配合上级做好监测、监察等职能上收,完成全市环保机构、职能、人员的划转、整合和融合,确保在改革期间人员、经费、资产的平稳过渡。同时,加快整合应对气候变化和减排、监督防止地下水污染职责、编制水功能区划与排污口设置管理、流域水环境保护职责,以及监督指导农业面源污染治理等职责,全力打通地上和地下、岸上和水里、城市和农村的污染防治工作,切实提升污染防治和生态保护的能力。加快市生态环境保护委员会办公室、市环境保护督察办、市突出环境问题整改领导小组办公室等的整合进程,全面推进生态环境保护委员会办公室实体化运行,进一步强化部门联动、综合执法、督查考核等职能,全面提升生态环境队伍的凝聚力、战斗力和向心力,在污染防治攻坚战中抢占高地、赢得先机。

二、开对“方子”。经过这些年的努力,我市生态环境发生了翻天覆地的变化,但资源约束趋紧、环境污染凸显、生态系统退化的现状仍然未根本性改变。我们将对症下药,聚力攻坚突破,打好蓝天、碧水、净土保卫战。一是打好蓝天保卫战。紧盯重点行业、重点区域和重点时段,着力在工业废气、汽车尾气、建筑扬尘、生活废气等治理方面上下功夫、求实效。持续推进“散乱污”企业整治行动,加大表面涂装、包装印刷和家具制造行业的挥发性有机物气体综合治理力度,深入实施机动车排气污染检测与维护制度,推进餐饮油烟综合整治,强化渣土扬尘管理,坚决取缔露天烧烤,严禁秸秆、生活垃圾露天焚烧,严格落实烟花鞭炮禁限燃放措施,确保到2019年市区空气PM2.5 、PM10平均浓度降至47、75微克/立方米以下,空气质量优良率达到80%以上,到2020年市区空气优良率达到83%以上,县市环境空气质量优良率达到86%以上。二是打好碧水保卫战。坚持分类、分批,有计划、有重点推进水污染防治工作,努力实现水资源可持续利用。全面启动湘江保护和治理第三个“三年行动计划”,进一步推进城市河黑臭水体综合整治,加快污水处理厂和污水管网建设。加强农村环境综合整治,坚决关闭和搬迁畜禽禁养区内有污染排放养殖场。严格落实“河长制”,全面加强农村安全饮水工程水源地保护,坚决取缔保护区内违法违规建设项目,确保湘江株洲段、洣水整体水质保持Ⅱ类以上,渌江水质保持Ⅲ类以上,城镇集中式饮用水源水质达标率100%,到2020年全市城市建成区黑臭水体控制在10%以内。三是打好净土保卫战。江苏快3开奖结果加强土壤污染防治,严控新增污染,减少污染存量,改善土壤环境质量,提升土壤环境承载力。全面推进土壤、重金属中央专项资金项目,启动醴陵石景冲铅锌银矿重金属污染治理、石峰鑫达冶化土壤修复和醴陵利川废弃金矿厂区治理工程,完成株洲县朱亭镇重金属污染风险管控。全面加强清水塘老工业区内搬迁、关停企业遗留的残渣废液安全处置工作,及时拆除冶炼、化工企业建筑物,消除环境安全隐患。扎实做好关停退出企业污染场地治理工作以及区城内污染土壤的修复工作,启动铜塘湾片区、清水湖片区等土壤治理工程,确保修复土地达到再开发、再利用的环境标准,还株洲人民一口真正的“清水塘”。到2020年全市受污染耕地安全利用率达到91%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。

三、走准“路子”。打好污染防治攻坚战是涉及结构转型、动能转换、方式转变的新题难题,需要用新理念、新思维、新举措寻找解题的“路子”。一是创新监管方式。积极向信息化、智能化要管理、要效率。大力推进电力大数据+环境监管模式,确保在20193月前对各县市区重点企业实现全覆盖,通过及时对企业环保设施安装智能电表,以企业治理设施用电状况进行实时监控和数据分析,判断企业环保设施运行情况;未安装智能电表的企业,通过定期分析电力大数据的昼夜不平衡度,锁定异常用电企业,实施现场执法。二是创新网格管理。以环境网格化监管为基础,健全第三级网格(乡镇、街道一级)和村一级的环境监管机制,确保全市乡镇环保机构实现实体化运作。深入推进监管网格化平台的资源整合工程,力争在2019年底前全市环保与安全生产、综治维稳、河长制等监管网格实现“多网合一”。三是创新宣传引导。全力争取2019年全省“6·5世界环境日”主场活动在株洲举行,持续加大对我市清水塘老工业区搬迁改造中的成功经验进行推介,对我市污染防治、中央省环保督察问题整改等工作中涌现的先进典型进行宣传、对我市生态环境工作中的亮点、特色工作进行推广等,全力讲好“环保故事”、唱好“株洲声音”。

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责任编辑:齐卫国
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